国减电〔2015〕1号
各省、自治区、直辖市人民政府，国家减灾委员会各成员单位：
今年5月12日是我国第七个防灾减灾日，主题是“科学减灾 依法应对”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为做好今年防灾减灾日各项工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、突出“科学减灾 依法应对”主题，扎实开展防灾减灾活动
当前，我国正处于全面建成小康社会和全面推进依法治国的关键时期，防灾减灾直接关系到人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，面对日趋严峻的灾害风险形势，必须进一步加强防灾减灾救灾各项工作。各地区、各有关部门要紧紧围绕“科学减灾 依法应对”这一主题，科学分析和研究防灾减灾重点工作任务，充分发挥科学技术对防灾减灾的重要支撑作用，加快科技成果在防灾减灾领域的集成转化和推广应用，加大防灾减灾科学知识普及力度，提升综合减灾能力。同时，要健全防灾减灾救灾法治，完善法律法规体系，坚持依法行政，普及防灾减灾法律知识。要通过开展一系列防灾减灾活动，将科学思维和法制理念贯穿防灾减灾救灾的全过程，促进国家综合防灾减灾“十二五”规划任务的全面落实，有力提升防灾减灾救灾工作的科学化和法制化水平。
二、不断丰富宣传教育内容，大力普及防灾减灾知识和技能
各地区、各有关部门要根据区域和行业特点，将防灾减灾纳入国民经济和社会发展的总体布局，认真研究所在区域主要的灾害风险，分析重点设施和人员密集场所的薄弱环节，总结灾害应对的基本知识和技能，把宣传教育作为防灾减灾工作的重要抓手，不断丰富内容，创新活动形式。要充分利用广播、电影、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体，发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的教育警示作用，向社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员、工矿企业职工等普及灾害风险知识和自救互救技能，切实提升全民防灾减灾意识。
三、深入推进灾害风险隐患排查，加大集中整治力度
各地区、各有关部门要根据辖区和行业主要灾害风险特点，结合全国综合减灾示范社区创建活动，动员社区居民、志愿者和社会组织等广泛参与，集中开展一次全面、系统的灾害风险隐患排查，重点做好学校、医院、居民区、机场、火车站、城市地铁、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施的隐患排查，编制社区灾害风险隐患清单，摸清灾害风险底数。对排查出的灾害风险隐患，要提出有针对性的整治措施，分期分批开展治理行动，明确工作责任和时间进度，尽最大可能减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
四、修订完善应急预案，积极开展防灾减灾演练
各地区、各有关部门要按照全面推进依法治国的要求，发挥专家学者的决策支持作用，尊重科学，依靠法制，进一步修订完善各类防灾减灾应急预案，重点针对地震、洪涝、山体滑坡、泥石流、台风等灾害以及火灾、煤气泄漏等事故，因地制宜组织开展应急预案演练活动，提高预案的针对性和可操作性，进一步规范应急处置程序和综合防范措施，确保责任到人、措施到位。有条件的基层单位要组织社区居民、厂矿企业职工等参与应急救灾和疏散演练，强化熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，提高基层综合防灾减灾能力。
请各地区、各有关部门认真组织开展今年防灾减灾日各项活动，并将总结报告于5月30日前报国家减灾委员会办公室。
附件：2015年中央层面防灾减灾日主要活动分工方案
国家减灾委员会
2015年4月21日
